2018年,工业增加值单月同比连续4个月低于6%,社会消费品零售总额同比增速创2003年以来的新低,基建投资同比增速创历史第二低点,汽车产量同比增速也出现下降……这些均印证了2018年底中央经济工作会议上对“外部环境复杂严峻,经济面临下行压力”的判断。可以肯定的是,2019年经济下行压力相比2018年将加大,这也意味着政府将频繁出台稳经济的相关政策,政策上有望以稳为主、以改革为重,扩 张力度不断加大。从2019年来看,基建投资力度、央行放水规模都相当猛烈。除基建、家电和汽车已有或拟出台的刺激政策外,不排除后续将出台刺激 消费、投资、出口等方面的政策。在大环境并不向好的形势下,钢市宏观面走势不明朗,政策执行力度也有不及预期的风险。原因包括两方面:一是经济下行风险低于预期,致使实际的逆周期对冲政策力度较小;二是政策的实际落地情况不理想,低于市场预期。